深化理解把握“五个进一步到位”重要要求
坚定不移推进新时代党的自我革命 全面从严管党治警走向纵深
发布时间:2025年09月16日
信息来源:中国网
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??习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时,深刻阐明对党的自我革命认识、党员干部增强党性、权力规范运行、从严监督执纪、落实管党治党责任“五个进一步到位”的重要要求,为新征程深入推进党的自我革命提供了重要遵循、指明了前进方向。作为全面从严管党治警的重要力量,辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组坚持深入学习领悟、深刻理解把握、深化实践运用,自觉把“五个进一步到位”贯通融合到深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动以及派驻监督各项工作中,坚定不移推进辽宁公安党的自我革命走向纵深、进行到底。

??一、提升站位,推动对党的自我革命认识更加深入深化

??自我革命,是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,是区别于其他政党的显著标志。提升政治站位、深化思想认识,必须深刻把握其历史必然性、现实紧迫性和深刻理论性,这是推进自我革命的前提。自我革命是历史逻辑的深刻昭示,回答了我们党“为什么要自我革命”“为什么能自我革命”“怎样推进自我革命”的重大问题;是时代要求的迫切呼唤,明确了举什么旗、走什么路、坚持什么原则、实现什么目标等一系列根本性、方向性的重要问题;是激浊扬清的理论创新,深化拓展了“九个以”的实践要求,驳斥了全面从严治党管得太紧、自我革命与自己没有多大关系等一系列错误观点。

??务必准确把握、坚决贯彻“对党的自我革命认识要进一步到位”的重要要求,推动全警特别是领导干部切实增强自我革命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

??强化推动自我革命的责任感。坚持学深悟透习近平总书记关于党的自我革命重要思想,深入领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻把握贯穿其中的立场观点方法,并通过精准的政治监督、持续的政治教育,引导广大党员干警将主动接受和参与自我革命视为对党忠诚的重要检验,视为必须履行好的分内之事、本职之责,确保公安队伍在任何时候、任何情况下都绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化推动自我革命的使命感。紧盯“关键少数”,注重示范引领,通过带头落实中央八项规定精神、讲授高质量党课、开好民主生活会等具体举措,带动各级公安机关党组织和党员干警把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,绷紧思想之弦、筑牢自律之堤,坚定不移做自我革命的践行者、维护者、推动者,更好履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的光荣使命。强化推动自我革命的紧迫感。深入研究、系统解读好党中央关于推进自我革命、全面从严治党的战略部署,宣传好新时代正风肃纪反腐取得的丰硕成果和积累的宝贵经验;既充分看清辽宁公安肃清流毒、净化修复政治生态的工作成效,又理性正视全面从严管党治警存在的差距和不足,时刻保持冷静和清醒,针对性地开展理论阐释和思想辨析,澄清错误认识,廓清思想迷雾,使广大党员干警始终以如履薄冰的警觉和“永远在路上”的坚韧,将自我革命要求融入血脉、化为危机、形成习惯。

??二、固本培元,推动党员干部增强党性更加实在实化

??党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。实化党性锤炼,必须从“根”与“魂”上着力,这是推进自我革命的基础。增强党性是理想信念的必修课,在自我修炼、自我约束、自我改造中,修好党性这个最大的“德”尤为重要;是明辨是非的必答题,在中国式现代化建设任务繁重、执政环境异常复杂的关键当口,推动党内政治生活的“炉火”旺起来、党性锤炼的“熔炉”热起来尤为重要;是躬身实践的必练功,在干事创业和为民造福中,磨砺奋斗人生、升华道德境界、弘扬真抓实干的好作风尤为重要。

??务必准确把握、坚决贯彻“党员干部增强党性要进一步到位”的重要要求,推动全警始终不忘初心、锤炼坚强党性。

??坚定理想信念。建立健全深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化学习机制,深入实践运行组内“12345”长效化学习制度,推动执行好“第一议题”制度、把握好“两个会议”精神、领悟好“三课”理论、发挥好“四传”作用、运用好“五学”措施,有效解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,持之以恒为崇高理想努力奋斗,自觉用党章党规党纪正身束行,确保在任何风浪考验面前岿然不动。铸牢对党忠诚。坚定不移强化政治建警,坚持从政治上建设和掌握公安机关,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。把好选人用人关,树好“重品行、重公认、重实绩”导向,推动践行“打开正门、堵上歪门,打开前门、堵上后门”公开承诺,特别注重考察党员干部的境界格局和忠诚度廉洁度,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。厚植为民情怀。深刻感悟“我将无我、不负人民”崇高情怀,牢固树立以人民为中心的发展思想,持续推进“平安护航”专项行动,着力防范化解金融风险,依法严打经济领域犯罪,优化法治化营商环境,用心用情用力深化整治群众身边不正之风和腐败问题,强力惩治“蝇贪蚁腐”,真正把群众“急难愁盼”问题办好办实。纯正道德品质。密切关注“八小时外”动向,严格遵守“六项规定”“九个严禁”等铁规警令,加强对党员干警家庭、生活、思想情况的定期梳理,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈,慎独慎初慎微慎欲,坚守做人、处事、交友底线,涵养道德操守、培养健康情趣、培育高尚品格。保持清正廉洁。坚持党性党风党纪一起抓,全面推动党员干警锤炼遵规守纪的坚强党性,大力加强新时代廉洁文化建设,打造“家风正、家规严、家味浓”的辽宁公安文化,深化推动纪律规矩意识刻印在心、烙印在行,切实强化政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。

??三、织密笼子,推动权力规范运行更加精准精细

??管住权力,重在织密科学有效的制度笼子。推动权力规范运行,必须在制度建设的系统性、协同性、有效性上下功夫,坚定不移把反腐败斗争推向纵深,这是推进自我革命的关键。深刻认识反腐败斗争的长期性,充分认清腐败与权力相伴而生,“四大考验”“四种危险”长期存在,解决腐败问题不可能一蹴而就等问题;深刻认识反腐败斗争的艰巨性,充分认清腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,严重侵蚀腐化党的健康肌体,威胁党和国家生死存亡等问题;深刻认识反腐败斗争的复杂性,充分认清影子公司、影子股东、政商旋转门等新型腐败、隐性腐败以及“微腐败”花样翻新、影响恶劣等问题。

??务必准确把握、坚决贯彻“规范权力运行要进一步到位”的重要要求,推动全警形成有效制约监督权力运行的长效机制。

??完善权力配置机制,厘清边界。区分界定业务警种和综合部门、领导干部和普通民辅警之间的职责权限,防止职权交叉、责任模糊。聚焦执法权力集中、资金密集等重点警种部门和关键环节,持续优化权力结构和运行机制,深入查找权力运行漏洞、补齐制度短板,进一步围绕授权、用权、制权等各环节流程,细化权力清单、责任清单、监督事项清单。严格执行防止干预司法“三个规定”,严密执法监督管理制度,把制度的笼子扎得更紧更牢,有效避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。健全权力运行流程,全程管控。持续深化组内“1+2+4+12+N”工作机制,确保全组规范行权、秉公用权。同时,把监督寓于权力运行的全流程、全链条、全周期,推动建立环环相扣、无缝衔接、可追溯、可倒查的工作流程,制定清晰、严密、可追溯的操作程序,特别是充分利用公安大数据资源,实现对权力运行的可视化、动态化监控,让权力在“探照灯”下行使,使任何异常操作、违规动作能够及时预警、留痕存证,实现从事后查处向事前预防、事中控制的精准转变。强化制度刚性约束,确保执行。加强对制度执行情况的监督检查,抓住公安机关定政策、作决策、审批监管等关键权力,督促各级领导干部严格执行民主集中制,严格按程序办事、按规矩办事,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严肃查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,坚决防止“破窗效应”。建立健全制度执行的责任机制、评估机制、问责机制,聚焦规范备案审查、重大案件提级侦办等工作流程,持续完善管辖异议等申诉程序,确保每一项制度都成为带电的“高压线”,确保各项权力始终处于监督和约束的环境中规范运行。

??四、用好利器,推动从严监督执纪更加有力有效

??监督执纪问责是全面从严治党的重要利器。推动其有力有效,必须坚持严的基调不动摇,做到精准科学,这是推进自我革命的手段。“不敢腐”发挥着震慑力,侧重无禁区、全覆盖、零容忍的惩治威慑;“不能腐”发挥着约束力,侧重全域化、立体化、常态化的规制监督;“不想腐”发挥着感召力,侧重立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育引导。

??务必准确把握、坚决贯彻“从严监督执纪要进一步到位”的重要要求,推动全警把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一以贯之、一抓到底。

??在抓早抓小上体现严的要求。坚持把监督融入日常、抓在经常,严肃查处违反中央八项规定精神问题,紧盯年节假日等重要节点,强化数据赋能,提升执纪执法穿透性,有效防治“快递送礼”“人情往来”等隐形变异现象,推动警营作风向上向好。准确运用“四种形态”,特别是第一、二种形态,综合运用谈心谈话、检查抽查、列席会议等方式,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。在较真碰硬上坚持严的标准。聚焦“国之大者”“省之要务”涉公安事项,规范、动态建立政治监督台账,推动清单化对账、项目化推进、闭环化管理,确保党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,落实责任就紧追到哪里。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,真正把党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿,强力推动党员干警知敬畏、存戒惧、守底线,一贯到底、一严到底。在常抓长管上保持严的基调。紧盯公安机关各级党组织抓实政治工作行动计划,推动深入实施“金盾先锋工程”,把每条战线、每个警种、每个环节的管党治警抓具体、抓深入,以高质量党建促进高质量发展。强化从严办实体化、规范化运行,常态化推动从严办每月分析研判、领导小组每季度联席会议调度、驻厅纪检监察组与厅党委每半年深入开展专题会商,确保方向更明、任务更清、问题更准、整改更实、效果更好。加强与责任警种部门的协同联动,促进信息互通、数据互享、问题共查、责任共担等工作机制化长效化,形成上下齐心协力、齐抓共管的大监督格局。在风腐同查同治上形成严的氛围。坚持“办案是最有力的监督”,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”“治”贯通阻断风腐演变。既“由风挖腐”,深抠“四风”背后的请托办事、利益输送等问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,深化整治作风顽疾,多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。在标本兼治上彰显严的效果。深化运用典型案例资源,持续发挥自拍警示片可感可信作用,拓展教育深度和广度,有效用好身边人身边事以案明纪、以案说法、以案促改、以案促治,做实查办案件“后半篇文章”。聚焦调研梳理的“四点八面”问题常态化开展整治,切实推动党员干警担当作为。重拳纠治形式主义、官僚主义问题,推动省厅为基层减负增效15条具体措施落地见效。

??五、拧紧链条,推动落实管党治党责任更加扛稳扛牢

??全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在落实责任。推动扛牢责任,必须构建知责明责、履责尽责、考责督责的完整闭环,这是推进自我革命的保障。知责于心是前提,旨在强化管党有方、治党有力、建党有效的政治意识;担责于身是重点,旨在推动管党治党责任层层压实;履责于行是关键,旨在营造真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围。

??务必准确把握、坚决贯彻“落实管党治党责任要进一步到位”的重要要求,推动拧紧全面从严管党治警责任链条,把压实主体责任作为根本、第一责任人责任作为关键、“一岗双责”作为支撑、警种部门监管责任作为基础,构建权责清晰、传导有力、闭环运行的责任落实体系。

??推动主体责任落地见效。聚焦强化管党治警领导、选好用好干部、强化权力运行监督制约、维护群众利益等方面细化主体责任清单,严格落实全面从严管党治警主体责任规定,坚持和公安业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,防止出现“上热中温下冷”现象和“两张皮”问题,切实把分内之事、应尽之责抓牢抓实。推动第一责任人责任和“一岗双责”落地见效。切实提高履责意识,扛牢领导、检查、督促分管领域全面从严管党治警工作和从严教育、管理、监督分管领域党员干警的双重责任,结合实际拿出实打实、硬碰硬的措施清单,让管什么、如何管具体化、精细化、可视化,推动管党治警责任扛在肩上、抓在手中、执行到位,真正让严于律己、严负其责、严管所辖落地生根。推动警种部门监管责任落地见效。强化警种监管责任,将其挺在前面,层层传导压力,全面压紧压实,充分发挥监管权威和实效,确保严起来、紧起来、硬起来。同时注重推动政工、督审、法制等职能部门一体发挥各自作用,围绕日常工作掌握、群众投诉举报、重大项目审计、常态督察检查、涉警舆情监测等方面,强化日常沟通联动、分析研判队伍形势、协调解决突出问题,切实形成“问题共找、线索共查、责任共定、工作共推”的良性互动。推动派驻机构和内设纪检机构监督责任落地见效。围绕一体履行监督、协助职责,结合“三化”建设年行动,着力增强监督检查、审查调查本领,创新运用穿透、伴随、嵌入等监督方式,跟进大数据赋能与全面从严管党治警深度融合,一体推动高效监督、从严执纪、精准问责同向发力,真正实现“派”的权威、“驻”的优势和“内”的潜力有机贯通、有效叠加,切实提升综合监督效能。

??知者行之始,行者知之成。党的自我革命永远在路上,全面从严管党治警永远在路上。驻厅纪检监察组坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,将“五个进一步到位”融合贯通、推向纵深,以“千磨万击还坚韧”的执着和“越是艰险越向前”的担当,用更高政治站位、更强历史主动、更实工作作风,为加速推进公安工作现代化辽宁实践、全面护航三年行动决战决胜提供坚强纪律保障。

??(作者为辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组组长、厅党委委员:王选梁)

责任编辑:张丽捷
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